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                    2. 環(huán)保政策

                      文章分類(lèi)1

                      《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017年)》

                      2015-08-28 19:51:49   閱讀: 2809  
                      浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017年)的通知 
                       
                      各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
                        《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017年)》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                      浙江省人民政府
                        2013年12月31日
                       ?。ù思_(kāi)發(fā)布)




                      浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017年)


                        為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康、努力建設(shè)美麗浙江,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)),制定本行動(dòng)計(jì)劃。
                        一、總體思路與目標(biāo)
                        以能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治、工業(yè)廢氣污染整治、城鄉(xiāng)廢氣治理等為突破口,堅(jiān)持源頭治理、綜合防治,倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,建立政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。通過(guò)五年時(shí)間的努力,全省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天氣大幅減少;到2017年,全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎(chǔ)上下降20%以上。
                        二、重點(diǎn)任務(wù)
                       ?。ㄒ唬┱{(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
                        1.控制煤炭消費(fèi)總量。制訂煤炭消費(fèi)總量控制方案,耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代,到2017年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批國(guó)家禁止的新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目;現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。實(shí)施低硫、低灰分配煤工程,推進(jìn)煤炭清潔化利用,潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。
                        2.創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)。全省縣以上城市建成區(qū)開(kāi)展“高污染燃料禁燃區(qū)”創(chuàng)建工作,禁燃區(qū)內(nèi)不再審批新增燃燒高污染燃料工業(yè)鍋爐,已建成的使用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施要限期拆除或改造使用清潔能源。2014年底前,天然氣覆蓋到的設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)基本建成高污染燃料禁燃區(qū);2015年底前,縣以上城市建成區(qū)基本建成高污染燃料禁燃區(qū); 2017年底前,縣以上城市建成區(qū),除集中供熱鍋爐外,全面禁止使用高污染燃料。
                        3.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣。制訂工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))集中供熱建設(shè)方案,積極推行大電廠集中供熱模式,建設(shè)和完善熱網(wǎng)工程。2015年底前,全省工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))基本實(shí)現(xiàn)集中供熱;2017年底前,全省工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))全面實(shí)現(xiàn)集中供熱,熱網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)分散燃煤鍋爐全面淘汰。
                        2015年底前,杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興等市淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐,其他地區(qū)淘汰6蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐;2017年底前,全省基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐,基本完成燃煤鍋爐、窯爐、10萬(wàn)千瓦以下自備燃煤電站的天然氣改造任務(wù),在供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)改用電或其他清潔能源。
                        4.發(fā)展清潔能源。制訂天然氣開(kāi)發(fā)利用方案,加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)設(shè)施、汽車(chē)加氣站建設(shè),2015年底前,實(shí)現(xiàn)縣以上城市供氣管網(wǎng)全覆蓋,天然氣年供應(yīng)量力爭(zhēng)達(dá)到150億方左右;到2017年,天然氣年供應(yīng)量達(dá)到240億方左右。加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢茫?015年,全省可再生能源占能源消費(fèi)總量4%左右。安全發(fā)展核電,加快三門(mén)核電工程建設(shè),到2017年,全省核電裝機(jī)容量達(dá)到890萬(wàn)千瓦。
                        5.提高外購(gòu)電比例。加大省外電源合作開(kāi)發(fā)力度,建立穩(wěn)定的外來(lái)電基地,提高長(zhǎng)期外購(gòu)電比例,到2015年,實(shí)現(xiàn)“外電入浙”2000萬(wàn)千瓦左右;到2017年,實(shí)現(xiàn)“外電入浙”3000萬(wàn)千瓦左右,外購(gòu)電比例提高到30%左右。
                        6.嚴(yán)格節(jié)能措施。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到國(guó)家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展綠色建筑,新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。
                       ?。ǘ┓乐螜C(jī)動(dòng)車(chē)污染。
                        1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)管理。深入實(shí)施《浙江省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》,建立機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)格新車(chē)和轉(zhuǎn)入車(chē)輛環(huán)保準(zhǔn)入,強(qiáng)化車(chē)輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過(guò)程管理。鼓勵(lì)出租車(chē)每年更換高效尾氣凈化裝置。加快推進(jìn)公交車(chē)、出租車(chē)、低速汽車(chē)(三輪汽車(chē)、低速貨車(chē))升級(jí)換代,限制低速汽車(chē)在城市中心區(qū)域行駛,加快淘汰老舊汽車(chē)。2014年底前,全面建成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)和監(jiān)管體系,實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,全面實(shí)行黃標(biāo)車(chē)區(qū)域限行;2015年底前,全省全面淘汰黃標(biāo)車(chē)。 
                        2.提升燃油品質(zhì)。2013年底前,供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油;2014年底前,供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油;2015年底前供應(yīng)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。
                        3.大力發(fā)展清潔交通。采取財(cái)政補(bǔ)貼等措施,大力推廣清潔能源汽車(chē),公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用純電動(dòng)等新能源汽車(chē),全省每年新增或更新的公共汽車(chē)中清潔能源汽車(chē)的比例達(dá)到30%以上,其中杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺(tái)州等國(guó)家和省確定的大氣污染防治重點(diǎn)城市達(dá)到50%以上。全省在用營(yíng)運(yùn)公交車(chē)每年完成清潔能源改造10%左右。
                        4.實(shí)施道路暢通工程。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加快推進(jìn)軌道交通建設(shè),加強(qiáng)步行道、自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè),倡導(dǎo)拼車(chē)、通勤班車(chē)出行。提高公共交通出行分擔(dān)率,到2017年,設(shè)區(qū)市中心城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上,杭州、寧波、溫州等市力爭(zhēng)分擔(dān)率更高。采取高峰限行、鼓勵(lì)綠色出行、加快推進(jìn)ETC工程等措施,降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度,促進(jìn)道路暢通。交通擁堵嚴(yán)重的城市,可實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)總量控制,嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)速度。力爭(zhēng)城市機(jī)動(dòng)車(chē)總運(yùn)行時(shí)間削減10—20%。
                        (三)治理工業(yè)污染。
                        1.實(shí)施脫硫脫硝工程。2014年底前,全省基本完成熱電企業(yè)脫硫工程建設(shè),鎮(zhèn)海煉化催化裂化裝置完成脫硫設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。2015年底前,所有鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施,全省所有燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐完成脫硫設(shè)施建設(shè)或改造。
                        2015年底前,所有火電機(jī)組(含熱電,下同)、水泥回轉(zhuǎn)窯完成煙氣脫硝治理或低氮燃燒技術(shù)改造設(shè)施建設(shè)并投運(yùn),所有火電機(jī)組氮氧化物排放濃度應(yīng)在2014年7月1日前達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)規(guī)定的濃度限值。2017年底前,所有新建、在建火電機(jī)組必須采用煙氣清潔排放技術(shù),現(xiàn)有60萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組基本完成煙氣清潔排放技術(shù)改造,達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
                        2.治理工業(yè)煙粉塵?;痣?、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn),杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興等環(huán)杭州灣地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,未達(dá)標(biāo)的必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期限完成升級(jí)改造。2014年7月1日前,所有火電機(jī)組(65蒸噸/小時(shí)以上鍋爐)要完成提標(biāo)改造并嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2015年底前,全省燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐基本完成除塵設(shè)施建設(shè)或改造,全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象。
                        3.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。加快實(shí)施《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》,2013年底前,完成印染行業(yè)定型機(jī)廢氣整治和加油站油氣回收工作。2015年底前,完成方案確定的重點(diǎn)整治工程建設(shè),完成重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)集聚區(qū)的綜合整治與驗(yàn)收,VOCs排放量削減18%。2017年底前,完成印染、煉化化工、涂裝、合成革、生活服務(wù)、橡膠塑料制品、印刷包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等10個(gè)主要行業(yè)的VOCs整治,基本建成VOCs污染防控體系,VOCs排放量削減20%以上。
                       ?。ㄋ模┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)。
                        1.嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求,作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。全省禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐,禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質(zhì)燃料鍋爐。原則上城市建成區(qū)不新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐,城市建成區(qū)以外,鼓勵(lì)以壓縮成型生物質(zhì)為燃料的鍋爐項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張,產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或者減量置換。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
                        2.優(yōu)化區(qū)域布局。加快對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等大氣重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。設(shè)區(qū)城市建成區(qū)于2014年底前、縣以上城市建成區(qū)于2015年底前,基本完成大氣重污染企業(yè)關(guān)停或搬遷工作。2017年底前,全省縣以上城市建成區(qū)全面完成大氣重污染企業(yè)關(guān)?;虬徇w工作。
                        3.淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況,進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2014年底前,完成 “十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2017年底前,按照《浙江省淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃(2013—2017年)》,全面完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。淘汰產(chǎn)能目錄向社會(huì)公布。
                        4.推行清潔生產(chǎn)。2015年底前,對(duì)全省鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核;到 2017年,以上重點(diǎn)行業(yè)的排污強(qiáng)度較2012年下降30%以上。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新,減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。
                        5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系,到2017年,全省單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%,70%以上的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)化再生比重達(dá)到40%以上。
                       ?。ㄎ澹┱纬鞘袚P(yáng)塵和煙塵。
                        1.控制施工揚(yáng)塵。研究制訂揚(yáng)塵污染管理辦法。建立健全揚(yáng)塵管理機(jī)制,積極創(chuàng)建綠色工地,實(shí)施施工工地封閉管理,做到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地運(yùn)輸車(chē)輛沖凈且密閉、暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地綠化、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝“七個(gè)100%”落實(shí),建立對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的長(zhǎng)效制約機(jī)制,施工單位因揚(yáng)塵污染受到行政處罰的,作為不良行為錄入“浙江省建設(shè)市場(chǎng)行政監(jiān)察管理信息系統(tǒng)”,并在浙江省建設(shè)信息港予以公示。
                        2.控制道路揚(yáng)塵。渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取密閉措施,逐步推行衛(wèi)星定位系統(tǒng)。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理,逐步減少城區(qū)裸露地面積,探索建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔機(jī)制,著力提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械化清掃率,到2015年、2017年,全省縣以上城市道路機(jī)械化清掃率分別達(dá)到45%以上、50%以上。
                        3.控制餐飲油煙。禁止在未經(jīng)規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房的居民樓或商住樓內(nèi)新建從事產(chǎn)生油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所有產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)、單位須安裝油煙凈化器等凈化裝置,并建立定期清洗制度,確保凈化裝置高效穩(wěn)定運(yùn)行。2014年底前,設(shè)區(qū)市市區(qū)全面完成餐飲油煙治理;2015年底前,縣以上城市城區(qū)全面完成餐飲油煙治理,建立定期清洗和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
                        4.建設(shè)煙塵控制區(qū)。禁止露天焚燒生活垃圾、工業(yè)邊角料。嚴(yán)格控制露天燒烤。加大煙花爆竹禁燃力度,嚴(yán)禁在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)外燃放煙花爆竹。對(duì)有煙粉塵排放的港口、物流露天堆場(chǎng)、露天煤堆場(chǎng)等實(shí)施封閉管理,確實(shí)無(wú)法封閉的,應(yīng)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。2015年底前,全省全面建成煙控區(qū)。
                        5.控制裝修和干洗廢氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)溶劑含量限值標(biāo)準(zhǔn),推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。民用建筑內(nèi)外墻體涂料強(qiáng)制使用水性涂料,家庭裝修倡導(dǎo)使用水性涂料。干洗企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《洗染業(yè)管理辦法》,新開(kāi)洗染店或新購(gòu)洗染設(shè)備的,必須為全封閉式干洗機(jī)并增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng);在用干洗設(shè)施要進(jìn)行治理,強(qiáng)制回收干洗溶劑。2015年底前,全面完成干洗業(yè)廢氣治理。
                       ?。┛刂妻r(nóng)村廢氣污染。
                        1.禁止秸稈焚燒。制訂秸稈及農(nóng)作物廢棄物綜合利用實(shí)施方案,加快推進(jìn)秸稈及農(nóng)作物廢棄物綜合利用,鼓勵(lì)秸稈資源化、商品化。力爭(zhēng)到2017年,基本實(shí)現(xiàn)秸稈還田和多元化利用,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。建立健全禁止露天焚燒秸稈的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,充分利用衛(wèi)星遙感加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)控,嚴(yán)防隨意露天焚燒秸稈。
                        2.控制農(nóng)業(yè)氨污染。積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù),大力推廣有機(jī)肥,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,著力提高肥料利用率,減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
                        3.實(shí)施采礦粉塵和廢棄礦山治理。2015年底前,所有采碎石場(chǎng)要落實(shí)揚(yáng)塵、粉塵控制措施。對(duì)已關(guān)閉廢棄礦山開(kāi)展矸石山和危巖治理,并進(jìn)行土地復(fù)墾和植被恢復(fù),到2017年底,已關(guān)閉廢棄礦山治理率達(dá)到90%以上。低丘緩坡、林地開(kāi)發(fā)要及時(shí)植樹(shù)復(fù)綠。
                        4.實(shí)施綠化造林工程。大力開(kāi)展植樹(shù)造林,深入實(shí)施“1818”平原綠化行動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè),增強(qiáng)森林生態(tài)功能。到2015年,全省完成新造林260萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到61%以上。
                        三、保障措施
                       ?。ㄒ唬┟鞔_政府責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。省政府與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地政府。各市、縣(市、區(qū))政府于2014年3月底前制訂本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,并逐年制訂實(shí)施大氣污染防治年度計(jì)劃。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),制訂實(shí)施各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
                       ?。ǘ﹪?yán)格督查考核。嚴(yán)格實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法》,考核結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù),并與建設(shè)項(xiàng)目審批以及財(cái)政資金獎(jiǎng)懲結(jié)合,考核結(jié)果要公開(kāi)發(fā)布,接受公眾監(jiān)督。2015年省政府對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估,對(duì)推進(jìn)工作不力、沒(méi)有完成階段性任務(wù)的有關(guān)政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。
                       ?。ㄈ┩晟普叻ㄒ?guī)。修訂《浙江省大氣污染防治條例》,制訂《浙江省重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方排放標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。制訂實(shí)施餐飲油煙、工地及道路揚(yáng)塵、礦山粉塵等管理規(guī)范。
                       ?。ㄋ模?qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財(cái)政、物價(jià)、信貸、用地等政策措施,實(shí)施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價(jià),完善天然氣價(jià)格政策,有效推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和清潔能源利用。各級(jí)財(cái)政要加大投入,對(duì)脫硫脫硝工程、火電清潔化改造、燃煤鍋爐淘汰、煤改氣、有機(jī)廢氣污染治理、黃標(biāo)車(chē)淘汰、機(jī)動(dòng)車(chē)油改氣、“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持。
                        (五)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。積極開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查,始終保持打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)火電廠用煤總量、煤質(zhì)以及餐飲、干洗、露天焚燒廢棄物等生活源的監(jiān)管。各地對(duì)未完成整治的企業(yè),要從新項(xiàng)目準(zhǔn)入、排污許可證核發(fā)、各類(lèi)評(píng)優(yōu)及資金補(bǔ)助等各方面予以制約;對(duì)拒不執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整治等決定繼續(xù)違法生產(chǎn)的企業(yè),要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證,金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供電、供水。
                       ?。┘訌?qiáng)預(yù)警應(yīng)急。各地要將重污染天氣應(yīng)對(duì)工作納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,省和各設(shè)區(qū)市政府要及時(shí)制訂《天氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,細(xì)化大氣重污染源清單。加快大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控等能力建設(shè),健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息發(fā)布和預(yù)報(bào)制度。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量、空氣污染氣象條件的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)工作,依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并視情漸次實(shí)施大氣重污染源限產(chǎn)限排和停工停產(chǎn),以及機(jī)動(dòng)車(chē)限行、揚(yáng)塵管控等措施,防止大氣污染的蔓延。 
                        (七)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)與周邊省市的協(xié)作,組織實(shí)施聯(lián)合檢查執(zhí)法、資源信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域大氣環(huán)境突出問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)大氣污染防治工作進(jìn)展,提高跨區(qū)域大氣污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)作處置的能力。各地要結(jié)合實(shí)際,建立相應(yīng)的重污染天氣防治跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
                       ?。ò耍?qiáng)化科技支撐。開(kāi)展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān),加強(qiáng)區(qū)域大氣復(fù)合污染特征、形成機(jī)制、來(lái)源分析、健康影響、大氣污染預(yù)報(bào)和治理技術(shù)等方面的基礎(chǔ)性研究。大力引進(jìn)培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。發(fā)展環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)發(fā)推廣脫硫脫硝、高效除塵、VOCs治理等關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展清潔能源,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),以重點(diǎn)示范工程建設(shè)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平提升。
                       ?。ň牛﹦?dòng)員社會(huì)參與。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)大氣污染防治意識(shí)。加強(qiáng)信息公開(kāi)、暢通舉報(bào)渠道,創(chuàng)設(shè)有利于公眾參與監(jiān)督的各種載體。引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起,積極參與環(huán)保行動(dòng),形成文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,共同改善空氣質(zhì)量。
                              查看更多資料請(qǐng)?jiān)L問(wèn):鄭州市大力環(huán)保設(shè)備有限公司http://unematicas.com

                       
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