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                    2. 環(huán)保政策

                      文章分類1

                      《金華市2015年度大氣污染防治實(shí)施方案》

                      2015-08-28 23:24:04   閱讀: 3439  
                      金華市2015年度大氣污染防治實(shí)施方案

                        為全面完成2015年度我市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017年)》(浙政發(fā)〔2013〕59號(hào))、《金華市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案(2014-2017年)》(金委辦發(fā)〔2014〕66號(hào))要求,特制定本實(shí)施方案。
                        一、工作目標(biāo)
                        2015年全市O3、SO2、NO2、CO等污染物年均濃度低于2013年均值;市區(qū)PM2.5年均濃度比2013年下降10%以上;全市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率(AQI)比2014年提升3%以上,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率(AQI)達(dá)67%以上。
                       ?。ㄒ唬┛厝济?。金華市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、縣以上城市建成區(qū)基本建成高污染燃料禁燃區(qū);全市淘汰燃煤鍋爐1200臺(tái)以上(市區(qū)淘汰400臺(tái)以上),縣(市)基本淘汰6蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。全市用煤總量比2012年下降3.4%。
                       ?。ǘ┲螐U氣。完成全市化工、涂裝、干洗行業(yè)有機(jī)廢氣整治,火電、水泥行業(yè)脫硫脫硝治理以及燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐脫硫除塵設(shè)施建設(shè)或改造;完成44家大氣排放重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,民用建筑內(nèi)外墻體水性涂料使用率達(dá)到75%。
                       ?。ㄈ┙祿P(yáng)塵。建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋,全市創(chuàng)建市級(jí)綠色工地15個(gè)以上(其中市區(qū)8個(gè));城市建筑垃圾密閉式運(yùn)輸率達(dá)到100%;縣以上城市建成區(qū)主干路以上機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,次干路以上城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)52%以上;所有采碎石場(chǎng)落實(shí)揚(yáng)塵、粉塵控制措施,綠色礦山建成率達(dá)60%以上;完成“十二五”造林任務(wù)25.8萬(wàn)畝以上,森林覆蓋率達(dá)60.44%以上。
                       ?。ㄋ模┕芪矚?。完成全市36000輛在用黃標(biāo)車和所有強(qiáng)制注銷狀態(tài)黃標(biāo)車淘汰;確保國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油、汽油供應(yīng),推廣新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)達(dá)到2000輛(市區(qū)100輛以上)。新增或更新公共汽車中清潔能源汽車的比例達(dá)50%以上;步行和自行車交通配置率達(dá)93%以上,全市公共交通出行分擔(dān)率同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。
                       ?。ㄎ澹┙麩煔狻H谐菂^(qū)全面完成經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙治理,實(shí)行煙花爆竹禁限燃;全面實(shí)施垃圾禁焚、秸桿禁燒行動(dòng),秸稈等農(nóng)作物廢棄物綜合利用率達(dá)86%以上,試點(diǎn)縣達(dá)92%以上;完成測(cè)土配方施肥305萬(wàn)畝以上,推廣商品有機(jī)肥10萬(wàn)噸以上。
                        二、工作任務(wù)
                        根據(jù)全市大氣污染特征,全力打好大氣治理夏季、秋季和冬季“三大戰(zhàn)役”,具體開(kāi)展10項(xiàng)行動(dòng)、27項(xiàng)任務(wù)。
                       ?。ㄒ唬爸螝狻毕募緫?zhàn)役(5月—8月)。推進(jìn)臭氧及前體物治理,重點(diǎn)開(kāi)展“禁燃區(qū)”建設(shè),黃標(biāo)車淘汰攻堅(jiān)行動(dòng),新能源汽車更新改造與燃油質(zhì)量提升行動(dòng),燃煤電廠、水泥、涂裝、化工等行業(yè)的氮氧化物、揮發(fā)有機(jī)物治理行動(dòng),O3、SO2、NO2、CO等污染物濃度均值實(shí)現(xiàn)同比下降。
                        1. 工業(yè)廢氣治理行動(dòng)。
                       ?。?)推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)。出臺(tái)煤改氣資金補(bǔ)助辦法,市、縣兩級(jí)按計(jì)劃建成“禁燃區(qū)”。加快市區(qū)門站接氣管網(wǎng)建設(shè),在天然氣供氣之前,暫由LNG站(液化天然氣站)代替供氣。
                        牽頭部門:市發(fā)改委;
                        責(zé)任部門(單位):市建設(shè)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)開(kāi)展煤質(zhì)治理。重點(diǎn)對(duì)年用標(biāo)煤量在5000噸以上的110家企業(yè)煤品煤質(zhì)進(jìn)行全面檢查,煤質(zhì)含硫量低于0.8%。
                        牽頭部門:市經(jīng)信委;
                        責(zé)任部門(單位):市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        (3)開(kāi)展有機(jī)廢氣治理。全面摸排全市有機(jī)廢氣排放污染源,制定出臺(tái)有機(jī)廢氣治理方案以及五金涂裝行業(yè)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好141家涂裝、化工、塑料制品、干洗行業(yè)等有機(jī)廢氣排放企業(yè)治理。
                        牽頭部門:市環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):市經(jīng)信委,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)開(kāi)展塊狀行業(yè)廢氣整治。7月底前,婺城區(qū)、金東區(qū)、蘭溪市、浦江縣完成水泥企業(yè)脫硫脫硝及煙粉塵治理;開(kāi)展義烏市花片加工行業(yè)和油墨印刷行業(yè)、東陽(yáng)市紅木家具行業(yè)、永康市鑄造行業(yè)、浦江縣掛鎖行業(yè)、武義縣塑料制品行業(yè)的廢氣、粉塵治理,依法取締非法加工企業(yè)(作坊)。
                        牽頭部門:市經(jīng)信委;
                        責(zé)任部門(單位):市環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)開(kāi)展餐飲油煙污染整治。出臺(tái)金華市餐飲行業(yè)長(zhǎng)效管理辦法,制定金華市區(qū)早點(diǎn)(夜排檔)規(guī)范點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法,開(kāi)展城區(qū)餐飲油煙行業(yè)排查,建立餐飲油煙監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完成經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙治理,查處無(wú)證無(wú)照小餐飲經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范城市建成區(qū)露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為,依法取締非法燒烤。
                        牽頭部門:市行政執(zhí)法局;
                        責(zé)任部門(單位):市環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        2. 機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理行動(dòng)。
                       ?。?)黃標(biāo)車淘汰集中攻堅(jiān)。倒排淘汰計(jì)劃,將淘汰任務(wù)層層分解到縣、鄉(xiāng)、村,責(zé)任落實(shí)到聯(lián)系干部、民警。完成在用黃標(biāo)車36000輛(含2005年底前注冊(cè)的在用營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車4333輛)和所有強(qiáng)制注銷狀態(tài)黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。6月底前,停止?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車季審、年審和新證(道路運(yùn)輸許可證)辦理,對(duì)有黃標(biāo)車的單位和個(gè)人停止辦理新增車輛注冊(cè)登記,完成在用黃標(biāo)車淘汰任務(wù)55%以上。年底前全面完成淘汰任務(wù)。
                        牽頭部門:市公安局、環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):市建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)擴(kuò)大非綠標(biāo)車限行范圍。金華市區(qū)限行范圍擴(kuò)至二環(huán)路,婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開(kāi)發(fā)區(qū)完成所有建制鎮(zhèn)道路限行,各縣(市)于6月底前完成非綠標(biāo)車擴(kuò)限工作,覆蓋城市所有建成區(qū)和建制鎮(zhèn)城區(qū)道路,并在限行區(qū)實(shí)施視頻監(jiān)控抓拍執(zhí)法。
                        牽頭部門:市環(huán)保局、公安局;
                        責(zé)任部門(單位):市建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)。金華市區(qū)和義烏市利用車載遙感檢測(cè)系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣路檢,依法查處超標(biāo)車輛。6月底前,蘭溪市、永康市、浦江縣、武義縣完成機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。全市全面采用簡(jiǎn)易工況法、加載減速法分別對(duì)在用汽、柴油機(jī)動(dòng)車開(kāi)展檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車每季度1次的機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),對(duì)連續(xù)3個(gè)周期未檢測(cè)的黃標(biāo)車實(shí)施公告強(qiáng)制注銷。
                        牽頭部門:市環(huán)保局、公安局;
                        責(zé)任部門(單位):市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        (4)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車拆解行業(yè)監(jiān)管。規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)拆解工作,加強(qiáng)拆解企業(yè)危廢的儲(chǔ)存、保管和處置,確保不發(fā)生二次環(huán)境污染。完成義烏物資再生回收公司汽車拆解規(guī)范化試點(diǎn)。
                        牽頭部門:市環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):市公安局、商務(wù)局、國(guó)資委,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)開(kāi)展車用燃油專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施儲(chǔ)油庫(kù)、汽油運(yùn)輸、加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB20950、20951、20952—2007),開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車卸油油氣回收裝置設(shè)施、運(yùn)行管理、油品油質(zhì)情況的執(zhí)法檢查,規(guī)范油氣回收設(shè)施運(yùn)行,提升油品質(zhì)量。在全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油的基礎(chǔ)上,年底前完成國(guó)Ⅴ汽柴油供應(yīng)升級(jí)。
                        牽頭部門:市環(huán)保局、商務(wù)局;
                        責(zé)任部門(單位):市質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局,中石化金華分公司、中石油金華分公司。
                        3. 綠色出行行動(dòng)。
                        (1)增加清潔能源汽車。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用方案和財(cái)政補(bǔ)助政策,全市推廣新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)達(dá)到2000輛以上,其中金華市區(qū)100輛以上。
                        牽頭部門:市經(jīng)信委、國(guó)資委;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)增投公共自行車。全市各地加大公共自行車投放力度,金華市區(qū)在多湖等區(qū)塊和八一街等城市主干道邊,調(diào)整設(shè)置30個(gè)以上公共自行車投放點(diǎn)。
                        牽頭部門:市行政執(zhí)法局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)倡導(dǎo)綠色出行。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工綠色出行集中行動(dòng),倡導(dǎo)市區(qū)上班距離在3公里范圍內(nèi)優(yōu)先選用步行、騎自行車等綠色出行方式。
                        牽頭部門:市環(huán)保局、交通運(yùn)輸局;
                        責(zé)任部門(單位):婺城區(qū)、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班。根據(jù)金華市區(qū)上下班高峰時(shí)段、道路狀況、工作特點(diǎn),對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班,以減少堵車造成的尾氣排放。
                        牽頭部門:市治堵辦;
                        責(zé)任部門(單位):市公安局、交通運(yùn)輸局、機(jī)關(guān)事務(wù)局,婺城區(qū)、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        4. “亮劍斬污”執(zhí)法行動(dòng)。
                        重點(diǎn)檢查火電、水泥、涂料、化工等行業(yè)企業(yè)和國(guó)家明令禁止的小電鍍、小漂染、小冶煉、土煉油等“十五小、新五小”作坊,依法關(guān)停、取締無(wú)證無(wú)照、污染物直排企業(yè),嚴(yán)厲打擊涉嫌環(huán)境污染犯罪行為。
                        牽頭部門:市環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):市公安局、經(jīng)信委、市場(chǎng)監(jiān)管局。
                       ?。ǘ敖祲m”秋季戰(zhàn)役(8月—11月)。深入開(kāi)展“十類”揚(yáng)塵(工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、綠化帶積塵、未硬化道路揚(yáng)塵、城市道路開(kāi)挖未覆土揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸車揚(yáng)塵、道路護(hù)欄揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、采砂場(chǎng)揚(yáng)塵、重點(diǎn)區(qū)塊揚(yáng)塵)精細(xì)化除塵治理,重點(diǎn)推進(jìn)金華市區(qū)道路灑水保潔精細(xì)化、工地“七個(gè)100%”治理全覆蓋、聯(lián)合執(zhí)法全天候行動(dòng)。
                        5. 揚(yáng)塵分類控制行動(dòng)。
                        (1)精細(xì)化保潔灑水。實(shí)施科學(xué)灑水,晴天對(duì)城區(qū)道路實(shí)行24小時(shí)循環(huán)灑水,主干道灑水間隔時(shí)間不超過(guò)60分鐘,保持道路濕式交通;雨天對(duì)道路進(jìn)行沖洗,保持路面潔凈;區(qū)分主干道與次干道、城區(qū)道路與環(huán)城公路、瀝青路與水泥路、橋面與路面、主次干道與背街小巷、機(jī)動(dòng)車道路與人行道路、車流量大道路與車流量小道路,合理安排時(shí)間和保潔力量,實(shí)施道路精細(xì)化保潔。加強(qiáng)對(duì)330國(guó)道、金蘭中線、金蘭北線,市區(qū)二環(huán)路等揚(yáng)塵污染嚴(yán)重道路夜間灑水力度。各縣(市)要增配灑水、保潔裝備車輛,確保城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)50%以上。
                        牽頭部門:市建設(shè)局、交通運(yùn)輸局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)嚴(yán)控施工揚(yáng)塵。嚴(yán)格實(shí)行建筑工地?fù)P塵管理全覆蓋,每個(gè)在建工地落實(shí)具體管理部門及監(jiān)管責(zé)任人員,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)砂土和材料遮蓋、主要道路硬化、拆除工程灑水、運(yùn)輸車輛沖洗且密閉加蓋、暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地綠化、外架密目式安全網(wǎng)設(shè)置等 “七個(gè)100%”措施。道路施工,加強(qiáng)施工過(guò)程防風(fēng)控塵、現(xiàn)場(chǎng)保潔、材料覆蓋固定。
                        牽頭部門:市建設(shè)局;
                        責(zé)任部門(單位):市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)嚴(yán)控車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵。建立運(yùn)送易揚(yáng)塵物質(zhì)車輛登記制度,采用公司化運(yùn)營(yíng)模式對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行管理,所有車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、密閉式運(yùn)輸。加大對(duì)運(yùn)輸車輛污染路面打擊力度,公安部門對(duì)貨車遺灑飄散行為進(jìn)行查處,交通運(yùn)輸部門對(duì)貨運(yùn)車輛超限行為進(jìn)行查處,行政執(zhí)法部門對(duì)渣土運(yùn)輸車輛拋灑滴漏行為進(jìn)行查處。
                        牽頭部門:市建設(shè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、行政執(zhí)法局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)嚴(yán)控金華市區(qū)重點(diǎn)地塊揚(yáng)塵。重點(diǎn)抓好婺城新城區(qū)、蔣堂、仙源湖度假區(qū)、城北園區(qū)、二七新村等拆遷區(qū)塊、金東江東低丘緩坡區(qū)塊、金華開(kāi)發(fā)區(qū)金西區(qū)塊、湖海塘建設(shè)區(qū)塊、金義都市新區(qū)、多湖中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格施工工地規(guī)范化管理,加大裸露地的覆蓋、覆綠,加密區(qū)塊內(nèi)主要道路的除塵灑水。
                        牽頭部門:市建設(shè)局;
                        責(zé)任部門(單位):婺城區(qū)、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)嚴(yán)控礦山粉塵揚(yáng)塵。加強(qiáng)露天開(kāi)采礦山的揚(yáng)塵治理,砂石土實(shí)行密閉運(yùn)輸,對(duì)礦場(chǎng)灑水覆膜植綠,完成全市24家礦山的粉塵防治工作。
                        牽頭部門:市國(guó)土資源局、環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        (6)嚴(yán)控采砂制砂揚(yáng)塵。嚴(yán)格落實(shí)硬化出入口道路、修建出入車輛沖洗水槽、砂石密網(wǎng)覆蓋、專人定期灑水保潔、嚴(yán)防運(yùn)輸車輛沿途揚(yáng)撒等粉塵控制措施,建立規(guī)范采砂制砂管理長(zhǎng)效機(jī)制,金華市區(qū)完成35家采砂制砂場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
                        牽頭部門:市國(guó)土資源局、建設(shè)局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。?)開(kāi)展揚(yáng)塵整治聯(lián)合執(zhí)法。開(kāi)展重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)塊揚(yáng)塵整治的明查暗訪,遏制車輛超限載、拋灑滴漏、工地違規(guī)施工等現(xiàn)象。
                        牽頭部門:市建設(shè)局;
                        責(zé)任部門(單位):市公安局、國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局。
                        (8)開(kāi)展通風(fēng)廊道建設(shè)。針對(duì)城區(qū)規(guī)劃布局特點(diǎn),研究并提出市區(qū)營(yíng)建通風(fēng)廊道的措施建議,打通城市通風(fēng)廊道,改善城市微氣候環(huán)境。
                        牽頭部門:市規(guī)劃局;
                        責(zé)任部門(單位):市建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                       ?。ㄈ跋黯病倍緫?zhàn)役(2015年11月—2016年1月)。除加密城區(qū)灑水降塵、深化餐飲油煙治理外,重點(diǎn)開(kāi)展煙花禁燃、秸稈禁燒、垃圾禁焚、駐點(diǎn)監(jiān)察等行動(dòng),強(qiáng)化重霧霾天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、研判分析,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,確保實(shí)現(xiàn)年度PM2.5下降10%以上目標(biāo)任務(wù)。
                        6. 煙花禁燃行動(dòng)。推進(jìn)金華市區(qū)煙花爆竹全禁工作,11月底前出臺(tái)實(shí)施方案,從2016年1月1日開(kāi)始,金華市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)全年禁止燃放任何種類的煙花爆竹。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)禁燃方案,開(kāi)展禁燃行動(dòng)。
                        牽頭部門:市公安局;
                        責(zé)任部門(單位):市安全監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        7. 秸稈禁燒行動(dòng)。建立縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)秸稈和荒草禁燒責(zé)任體系,落實(shí)網(wǎng)格包抓機(jī)制,建立秸稈綜合利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,落實(shí)大氣治理專項(xiàng)補(bǔ)助,鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)和成果推廣,全市秸稈綜合利用率達(dá)86%以上。
                        牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        8. 垃圾禁焚行動(dòng)。設(shè)立垃圾禁焚舉報(bào)專線,落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任制,形成網(wǎng)格化全民監(jiān)管。從嚴(yán)查處焚燒生活垃圾、工業(yè)廢棄物行為,禁止違規(guī)焚燒處置垃圾,防止自燃和人為點(diǎn)燃。開(kāi)展各類生活垃圾堆存點(diǎn)填埋、轉(zhuǎn)運(yùn)等集中治理行動(dòng)。
                        牽頭部門:市行政執(zhí)法局;
                        責(zé)任部門(單位):市建設(shè)局、環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        9. 重點(diǎn)污染源治理行動(dòng)。對(duì)國(guó)控、省控的大氣重點(diǎn)污染源實(shí)施精細(xì)化管理,嚴(yán)控排放的濃度、總量、標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)達(dá)標(biāo)排放、設(shè)施運(yùn)行等情況實(shí)行信息公開(kāi),建立駐點(diǎn)監(jiān)察巡查制度。對(duì)12家重點(diǎn)熱電廠、水泥廠、垃圾焚燒廠等排氣大戶實(shí)施脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)行管理、煙塵氣達(dá)標(biāo)排放駐點(diǎn)督查和指導(dǎo),確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。
                        牽頭部門:市環(huán)保局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        10. 城市擴(kuò)綠限行行動(dòng)。對(duì)城市周邊山體公園、骨干道路、骨干河道實(shí)行“綠化彩化”,栽種有利于吸附細(xì)顆粒物的樹(shù)種,全市完成742個(gè)村莊綠化項(xiàng)目,建成省級(jí)森林城市1個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)森林村莊10個(gè)以上,新增市級(jí)森林村莊80個(gè)以上。實(shí)施單雙號(hào)限行,在中度污染天氣(AQI達(dá)到151以上并持續(xù)3天)氣象條件下,市區(qū)實(shí)行單雙號(hào)限行措施。
                        牽頭部門:市林業(yè)局、公安局;
                        責(zé)任部門(單位):各縣(市、區(qū))政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
                        三、保障措施
                       ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、市“氣塵合治”辦成員單位負(fù)責(zé)人為成員的“三大戰(zhàn)役”指揮部,具體負(fù)責(zé)“三大戰(zhàn)役”、10項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。各地也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施計(jì)劃,確保治氣行動(dòng)抓出實(shí)效。強(qiáng)化治氣資金保障,財(cái)政部門統(tǒng)籌做好資金預(yù)算,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
                       ?。ǘ?qiáng)化督查考核。強(qiáng)化對(duì)大氣治理重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、問(wèn)題整改等情況的跟蹤督查落實(shí)。對(duì)連續(xù)兩次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不到位的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門聯(lián)合約談責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)人;對(duì)未通過(guò)年度考核的縣(市、區(qū)),誡勉談話負(fù)責(zé)人,并追究責(zé)任。加強(qiáng)治氣工作考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)和干部提拔使用的重要依據(jù)之一。對(duì)考核不合格的縣(市、區(qū)),實(shí)行生態(tài)考核“一票否決”。
                       ?。ㄈ?qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。建立縱向到底、橫向到邊的社會(huì)綜合管理網(wǎng)格化機(jī)制,設(shè)置市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),將治氣日常管理工作納入到網(wǎng)格體系,把治氣職能部門工作人員派充到網(wǎng)格片區(qū),每個(gè)職能部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均要有專人落實(shí)網(wǎng)格大氣治理。
                        (四)強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警。把影響本地、本區(qū)域的PM2.5主要污染來(lái)源、份額、比重調(diào)查監(jiān)測(cè)清楚,把成因分析透、把規(guī)律找準(zhǔn),建立大氣污染“源解析”數(shù)據(jù)庫(kù)。環(huán)保、氣象等部門要建立快速預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,密切關(guān)注氣象條件,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)天氣和風(fēng)向變化,開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。遇大氣重污染天氣時(shí),根據(jù)預(yù)警等級(jí),市經(jīng)信、公安、教育、建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)保、行政執(zhí)法等部門實(shí)施聯(lián)防聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)采取限排、限產(chǎn)、限車等應(yīng)急措施,有效控制PM2.5前體物排放,防止二次污染??h(市、區(qū))政府按照屬地管理原則,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
                       ?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展全方位、多視角治氣宣傳,建立曝光臺(tái),定期公開(kāi)曝光環(huán)境違法行為和查處結(jié)果,形成高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮“8890”熱線和“12369”環(huán)保舉報(bào)專線作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題,營(yíng)造全民治氣的良好氛圍。
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