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                    2. 環(huán)保政策

                      文章分類1

                      《廣東清遠市2015年度大氣污染防治工作目標》

                      2015-08-30 12:56:26   閱讀: 3274  
                      清遠市2015年度大氣污染防治工作目標及任務分解實施方案
                       
                      根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017年)的通知》(粵府﹝2014﹞6號)、《清
                      遠市人民政府關于印發(fā)清遠市大氣污染防治行動方案(2014-2017年)的通知》(清府﹝2014﹞136號)以及《廣東
                      省環(huán)境保護廳關于印發(fā)廣東省大氣污染防治2015年度實施方案的通知》(粵環(huán)〔2015〕53號)的要求,為持續(xù)改善清遠市環(huán)境空氣質量,順利完成2015年任務,特制定本年度大氣污染防治工作目標及任務分解實施方案。
                      一、工作目標
                      到2015年底,可吸入顆粒物(PM10)年平均濃度較2014年均濃度下降5%。完成省下達的“十二五”期間二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量控制目標要求。
                      二、工作任務
                      (一)加大工業(yè)企業(yè)綜合治理力度,減少污染排放。
                          1、開展平板玻璃行業(yè)脫硝整治
                      英德市鴻泰玻璃有限公司的2條生產線和英德八達玻璃有限公司1條生產線,須改用清潔能源或安裝煙氣脫硫、脫硝及高效除塵設施。(責任單位:英德市人民政府)
                          2、深入開展陶瓷行業(yè)綜合治理和升級改造工作
                      2015年底前,清新區(qū)的17家以及佛岡2家現(xiàn)有建筑陶瓷生產企業(yè)必須完成煙氣脫硫及高效除塵設施,噴霧塔需按規(guī)定安裝脫硝設施,所有企業(yè)廢氣排放口安裝在線監(jiān)控設備,并實現(xiàn)與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊企業(yè)偷排行為。(責任單位:清新區(qū)人民政府、佛岡縣人民政府)
                      按照主要污染物總量減排核算要求,配套減排設施,并加強運維管理。大力推進陶瓷行業(yè)煤改氣工作,力爭2015年底前清城區(qū)和清新區(qū)陶瓷企業(yè)完成煤改氣工作。(責任單位:清城區(qū)人民政府、清新區(qū)人民政府、佛岡縣人民政府、市安全監(jiān)管局、市質監(jiān)局)
                      3、深入水泥行業(yè)脫硝改造治理
                      日產2000噸熟料以上的現(xiàn)役新型干法水泥熟料生產線按要求完成低氮燃燒和煙氣脫硝改造,綜合脫硝效率達60%以上。[責任單位:清新區(qū)人民政府、英德市人民政府、市環(huán)境保護局、市經濟和信息化局]
                      4、加大鍋爐整治力度
                      為推進鍋爐淘汰,根據(jù)《廣東省環(huán)境保護廳 廣東省質監(jiān)局關于做好燃煤鍋爐淘汰、改造核查工作的緊急通知》(粵環(huán)﹝2014﹞107號)的要求,由市質監(jiān)局統(tǒng)籌鍋爐清查工作,各級質監(jiān)部門聯(lián)合環(huán)保部門開展鍋爐清查行動,完善鍋爐臺賬,制定可操作性強的鍋爐淘汰計劃和任務。要求于8月底前將鍋爐臺賬、淘汰計劃和任務交市質監(jiān)局和市環(huán)境保護局備案。[責任單位:市質監(jiān)局、市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      清城區(qū)淘汰城市建成區(qū)內27臺燃煤鍋爐,其他縣(市、區(qū))建成區(qū)淘汰30%的4蒸噸/小時以下和使用8年以上4(不含本數(shù))~10(不含本數(shù))蒸噸/小時使用高污染燃料鍋爐。必要保留的鍋爐通過改進燃燒方式、改燃清潔能源或建立煙氣治理設施確保穩(wěn)定達標排放,并按要求安裝在線監(jiān)控設備或中控系統(tǒng)。[責任單位:市質監(jiān)局、市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      全市20蒸噸及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應安裝污染物排放自動監(jiān)控設備,并增設煙粉塵因子,與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),并保證設備正常運行,按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;35蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐要安裝低氮燃燒設施;65蒸噸/小時以上的燃煤工業(yè)鍋爐除安裝低氮燃燒設施外還鼓勵建設煙氣脫硝工程(循環(huán)流化床鍋爐不要求脫硝),同步配套完善DCS系統(tǒng)。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市環(huán)境保護局]
                      城市建成區(qū)內禁止新建燃煤鍋爐,其他區(qū)域不再新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市質監(jiān)局、市環(huán)境保護局]
                      清遠市清城區(qū)2015年應擴大高污染燃料禁燃區(qū)的面積,將城市建成區(qū)80%劃為禁燃區(qū),落實2015年清城區(qū)的高污染燃料禁燃區(qū)的劃定和公告工作。(責任單位:市環(huán)境保護局、市發(fā)展改革局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
                      2015年,其他縣(市、區(qū))參照清城區(qū)禁燃區(qū)劃定方案,將轄區(qū)建成區(qū)的30%以上區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。(責任單位:清新區(qū)人民政府、英德市人民政府、連州市人民政府、連南縣人民政府、連山縣人民政府、佛岡縣人民政府、陽山縣人民政府)
                      5、實施典型行業(yè)VOCs排放治理
                      清城區(qū)5家VOCs排放企業(yè)按照《廣東省環(huán)境保護廳關于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案(2014-2017年)》(粵環(huán)﹝2014﹞130號)要求完成整治。各縣(市、區(qū))完成本地區(qū)重點行業(yè)VOCs排放現(xiàn)狀調查工作并擬定重點監(jiān)管和整治名單報市環(huán)境保護局備案。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市環(huán)境保護局]
                       2015年底前清城區(qū)和陽山縣完成加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。(責任單位:清城區(qū)人民政府、陽山縣人民政府)
                       執(zhí)行年度審核制度,對不按要求完成油氣回收治理和維護的不予年審。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、市質監(jiān)局、市經濟和信息化局、市公安消防局]
                      在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠粘劑,逐步減少有機溶劑型涂料的使用。鼓勵生產使用符合環(huán)保要求的水基型、非有機溶劑型、低有機溶劑型的產品,提高環(huán)保型涂料使用比例。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
                      各區(qū)(縣)應建立涂料產品政府綠色采購制度,在政府投資的工程中優(yōu)先采用水性或低揮發(fā)性產品。在服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機,推廣使用配備制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
                      6、加強再生資源行業(yè)整治
                      嚴格執(zhí)行《清遠市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃(2012-2020年)》,2015年實現(xiàn)拆解散戶入園率達到100%,危險廢物處理率達100%,工業(yè)固體廢物處置利用率達85%。強化金屬熔煉、廢塑料加工利用企業(yè)大氣污染物排放整治工作。確保所有企業(yè)污染物排放達到《廣東省大氣污染物排放限值》(DB4427-2001)。[責任單位:清城區(qū)人民政府]
                      (二)加強揚塵污染防治和控制工作
                      1、加強道路與運輸揚塵控制
                          加大城市道路沖洗、保潔頻次,實施道路機械化清掃,提高道路機械化清掃率,道路機械化清掃率達到85%,或比2012年增長18%以上。城市建成區(qū)內主、次干道或重點路段大力推廣“上噴下灑”清掃保潔新工藝,平時每天噴水次數(shù)應不少于2次,重污染天氣時每天噴水次數(shù)不少于3次。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局]
                      加強渣土、建材原料運輸?shù)壬Ⅲw物料運輸規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行資質管理與備案制度。主城區(qū)內施工工地渣土和粉狀物料運輸車輛按要求實現(xiàn)密閉運輸并配備衛(wèi)星定位裝置,采取有效措施控制各類運輸車輛冒裝渣土,帶泥上路和沿途撒漏污染,嚴禁運輸車輛超載、超高運輸,禁止有泥漿水滴落的車輛上路行駛。加強對重點地區(qū)、重點路段渣土運輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管,嚴格按照《清遠市市區(qū)建筑垃圾專業(yè)化密閉運輸實施辦法》(清府辦〔2013〕95 號)執(zhí)行。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市交通運輸局、市公安局)
                      2、遏制施工揚塵污染
                      總建筑面積10萬平方米以上的建設工程施工主要現(xiàn)場道路硬底化,嚴禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場、工地出入口要100%安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),施工工地100%圍蔽、車輛出入100%對車輪和車身進行沖洗、對長期裸露土地和料堆進行覆蓋。嚴禁加強揚塵治理情況檢查。嚴格按照《清遠市區(qū)城市綜合管理六大提升工程總體工作方案》(清府辦﹝2013﹞48號)要求處理。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局]
                      道路施工工地應配備灑水車,在晴好天氣對施工現(xiàn)場進行灑水降塵。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局] 
                      3、整治堆場揚塵
                      要求對堆場的地面進行硬化處理,采用混凝土圍墻和100%天棚的儲庫,庫內配備噴淋或者其他降塵設施;采用密閉輸送設備,在落料、卸料處配備收塵、噴淋等降塵、防塵設施;配備運輸車輛沖洗保潔設備;有條件的堆場應當設置綠化隔離帶,降低揚塵對周圍環(huán)境的影響,對長期堆放的廢棄物,應定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑。積極推進粉煤灰、爐渣、固體廢物的綜合利用,減少堆放量。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
                          4、加強礦山粉塵污染監(jiān)督
                      提高開采礦產資源準入門檻,并加強礦山監(jiān)管。對不符合《清遠市礦產資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》及違反相關規(guī)定的項目,不得批準新立采礦權;指導轄區(qū)政府做好已關閉礦山的復綠工作;監(jiān)督露天開采固體礦山實行臺階式開采,按照批準的土地復墾方案實施邊開采邊復綠。礦山內運輸?shù)缆窇佋O砂石路面或進行硬底化,并定期灑水降塵。[責任單位:市國土資源局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      9月底前制定相應的礦山運輸車輛密閉運輸工作方案。礦山進出口處安裝視頻監(jiān)控,運輸車輛須100%實現(xiàn)密閉運輸,并且進出礦山須對車輪進行沖洗。[責任單位:市交通運輸局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      礦山至主要公路間的泥土運輸?shù)缆罚瑧佋O砂石路面或實現(xiàn)硬底化。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
                      5、強化工業(yè)堆場整治
                          強化工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產品堆場揚塵控制,大型堆場應建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市環(huán)境保護局)
                      (三)推進機動車污染治理工作
                      1、穩(wěn)步推進“黃標車”淘汰工作
                      嚴格執(zhí)行國家機動車強制報廢標準規(guī)定,對達到強制報廢年限而未辦理報廢手續(xù)的車輛依法強制注銷并公告牌證作廢。加大巡查力度,淘汰無證車輛。完成全市超期未年檢車輛清查專項工作。根據(jù)省環(huán)保廳最終核定的淘汰任務量,2015年全市淘汰“黃標車”12957輛,其中包括2005年底前注冊的所有營運“黃標車”4838輛。[責任單位:市公安局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                       落實中央“黃標車”專項資金,制定“黃標車”提前淘汰補貼細則。(責任單位:市環(huán)境保護局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市商務局)
                       完成全市強制注銷車輛專項清查行動。[責任單位:市公安局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                       做好淘汰車輛拆解場所建設規(guī)劃和指導建設,完善拆解管理,確保車輛環(huán)保處置。(責任單位:市商務局)    
                       2、加快劃定限行區(qū)域工作
                      全面推行“黃標車”限行,2015年逐步擴大“黃標車”限行區(qū),各縣(市、區(qū))限行區(qū)面積占城市建成區(qū)面積的比例不低于50%,在限行區(qū)域內設置限行標識,并定期對其進行維護。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
                      落實電子執(zhí)法,對進入限行區(qū)未領取環(huán)保標志的車輛或“黃標車”進行抓拍并依法處罰,從而提高車主主動領取環(huán)保標志的意識,加快黃標車淘汰進程。(責任單位:市公安局、各縣(市、區(qū))人民政府)
                      3、強化機動車輛監(jiān)管
                      加強轄區(qū)機動車管理工作。各縣(市、區(qū))對本轄區(qū)“黃標車”污染減排、機動車尾氣檢測工作以及機動車環(huán)保標志發(fā)放工作負責,盡快完善轄區(qū)機動車管理體系,確保各地機動車環(huán)保定期檢測率達80%以上,環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放率不低于80%。連州、陽山、佛岡、英德等地應加快機動車檢測站網(wǎng)絡建設的進度,確保機動車尾氣檢測數(shù)據(jù)上傳率與環(huán)保標志發(fā)放率達到省的要求,相關監(jiān)管工作應由專人負責。(責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府)
                      按照《全國機動車環(huán)境管理能力建設標準》配備地級市機動車環(huán)境管理機構以及人員。(責任單位:市編辦) 
                      按照《全國機動車環(huán)境管理能力建設標準》配備辦公業(yè)務用房、硬件設備等,機動車環(huán)保監(jiān)督管理數(shù)據(jù)實現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)。(責任單位:市財政局)
                      4、加快油品質量升級
                      2015年4月1日起,全市全面供應國V車用柴油。加強油品質量監(jiān)督檢查,加油站不得銷售和供應不符合標準的車用汽、柴油。(責任單位:市經濟和信息化局、市工商局、市質監(jiān)局、市環(huán)境保護局)
                      5、推進船舶及其他機械設備減排
                      到2015年底,基本完成北江1000噸級標準散貨船型應用LNG動力船示范項目,力爭啟動北江清遠航段加氣站(躉船)建設項目和北江小型旅游船應用LNG動力船示范項目。(責任單位:市交通運輸局、清遠海事局)
                      6、完善城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設
                      結合城市道路建設,完善步行道和自行車道建設。城市道路建設要優(yōu)先保證步行和自行車道,主干道、次干路及快速路鋪路設置具有物理隔離設施的專用自行車道,支路宜進行劃線隔離。確保道路養(yǎng)護維修,確保步行道和自行車道路面平整、連續(xù),沿途綠化、照明等設施完備。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局]
                      (四)加強餐飲油煙污染治理
                          加強餐飲行業(yè)污染排放控制。禁燃區(qū)內餐飲企業(yè)應當使用燃氣、電等清潔能源,禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環(huán)境的燃料;實現(xiàn)所有通過環(huán)保審批的產生油煙廢氣的飲食服務業(yè)單位100%安裝油煙凈化器等凈化設施;2015年底前,對低空排放、位于居民集中區(qū)等敏感位置且引起油煙污染投訴的飲食服務業(yè)單位強制安裝油煙異味處理設施。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府] 
                      (五)嚴控有毒氣體排放
                          禁止在未經批準的有效污染防治設施處理情況下隨意焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革和垃圾、布碎等產生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質的行為。禁止將城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等可能產生有毒有害煙塵和惡臭的物質用作燃料。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府] 
                      (六)強化農村環(huán)境綜合整治
                          加強露天焚燒危害的宣傳教育,制作宣傳橫幅和標語,印刷秸稈綜合利用的宣傳小冊,在鎮(zhèn)、村進行廣泛宣傳。出臺禁止露天焚燒秸稈等生物質燃料的文件,與各縣(市、區(qū))簽訂禁止焚燒秸稈責任書,明確各地禁燒目標。[責任單位:市農業(yè)局、各縣(市、區(qū))人民政府]  
                          出臺政策引導和支持秸稈的機械化還田和綜合利用,加快利用生物技術推廣秸稈返田,力爭達到比上年增長10%的目標。2015年底前,無秸稈露天焚燒面積達到全市面積的40%。[責任單位:市農業(yè)局、市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      (七)發(fā)展綠色經濟,淘汰壓縮污染產能
                          1、推行清潔生產
                      鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)的企業(yè)全部完成清潔生產審核。針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),實施清潔生產先進技術改造,2015年底前方案中清潔生產技術改造實施計劃完成率達到40%。對示范帶動作用大,降耗減污效果顯著的關鍵支撐性清潔生產項目,將優(yōu)化申報專項資金支持。[責任單位:市經濟和信息化局、市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)《清遠市重點行業(yè)清潔生產推行方案》的相關要求,制定相應的工作方案,確保全市重點行業(yè)企業(yè)按時完成清潔生產審核工作。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府]
                       2、控制行業(yè)產能
                          加快淘汰落后產能。結合“十三五”期間重點行業(yè)淘汰落后產能目標計劃,制訂范圍更寬、標準更高的重點行業(yè)落后產能淘汰政策和配套措施,依法淘汰整改后環(huán)保、能耗、質量、安全等仍不達標的落后產能,確保按時完成省下達和我市認定的落后產能淘汰項目任務表。水泥行業(yè)要淘汰全部機立窯等落后產能裝備,逐步淘汰日產2000噸以下的新型干法生產線。(責任單位:市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局)
                          對不能按期淘汰的企業(yè),依法予以強制關停。對未按期完成淘汰任務的縣(市、區(qū)),暫停對該地區(qū)相關重污染項目辦理核準、審批、備案手續(xù)。[責任單位:市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                          壓縮治理過剩產能。出臺化解產能嚴重過剩矛盾實施方案,嚴格控制鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)過剩產能。以節(jié)能環(huán)保標準促進“兩高”行業(yè)過剩產能退出,制訂扶持政策推動“兩高”行業(yè)過剩產能企業(yè)轉型發(fā)展,完成清理產能過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。[責任單位:市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      (八)提高環(huán)境監(jiān)管能力,加大環(huán)保執(zhí)法力度
                      1、提高環(huán)境監(jiān)管能力
                      各縣(市、區(qū))應加強監(jiān)測站能力建設。2015年,清城區(qū)應盡快完成環(huán)境監(jiān)測站能力建設;連南縣、陽山縣盡快完成空氣自動站建設,英德市、連州市盡快完成空氣自動站升級改造,具備《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中表1的自動監(jiān)測能力。連南、連山縣環(huán)境監(jiān)測站應在2015年通過監(jiān)測站標準化驗收。(責任單位:清城區(qū)人民政府,連南縣人民政府、陽山縣人民政府、英德市人民政府、連州市人民政府、連山縣人民政府)
                      提高環(huán)境監(jiān)管能力。2015年底前各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察機構全面達到標準化建設要求。鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國控、省控重點工業(yè)企業(yè)、20蒸噸及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應安裝廢氣排放自動監(jiān)控設施,增設煙粉塵監(jiān)控因子,確保穩(wěn)定運行,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。[責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、市環(huán)境保護局]
                      2、加大環(huán)保執(zhí)法力度
                      加強環(huán)境保護部門與相關部門的執(zhí)法聯(lián)動和信息共享,對各地重點環(huán)境問題進行掛牌督辦。實行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開。根據(jù)《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》要求,主動公開重點監(jiān)控污染源基本情況、污染源監(jiān)測、總量控制、污染防治、排污費征收、監(jiān)察執(zhí)法、行政處罰、環(huán)境應急等環(huán)境監(jiān)管信息,公布企業(yè)環(huán)境行為等級評價結果;污染物排放超過國家或地方規(guī)定的排放標準,或重點污染物排放超過總量控制指標的污染嚴重的企業(yè),以及使用有毒有害原料進行生產或者排放有毒有害物質的企業(yè)應主動公開環(huán)境信息。[責任單位:市環(huán)境保護局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                      3、建設預報預警平臺,實施重污染天氣預警響應
                          環(huán)保、氣象部門加強合作,建立健全大氣重污染監(jiān)測預警體系,共同推進空氣質量預報工作,2015年底前,完成大氣預報預警平臺建設項目。環(huán)保、氣象協(xié)同推進空氣質量預報預警工作,做好重污染天氣過程的趨勢分析,完善會上研判機制,及時發(fā)布區(qū)域空氣重污染檢測預警信息。(責任單位:市環(huán)境保護局、市氣象局)
                      制定重污染天氣應急預案,要依據(jù)重污染天氣的預警等級,及時啟動應急預案。2015年起,每年組織實施環(huán)境空氣重污染應急響應演練,做好實戰(zhàn)準備。及時更新轄區(qū)內大氣污染物排放不穩(wěn)定達標企業(yè)名單及應急重點監(jiān)管企業(yè)名單。[責任單位:市環(huán)境保護局、市政府辦公室、市氣象局、各縣(市、區(qū))人民政府]
                           三、保障措施
                      (一)啟動大氣污染防治聯(lián)席會議制度。由市政府領導牽頭,不定期召集有關責任單位領導,共同協(xié)調解決重大環(huán)境問題和推進跨縣(市、區(qū))大氣污染防治工作。完善應急機制,落實城市大氣重污染應急預案。
                      (二)加大財稅支持力度。加大政府、企業(yè)、社會環(huán)保投入,拓寬融資渠道,強化企業(yè)施治,污染治理資金以企業(yè)自籌為主。
                      (三)完善考評機制。擬定我市大氣污染防治考核細則,參照省空氣質量綜合指數(shù)排名辦法試行開展我市空氣質量排名。從7月份開始對SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3等六項指標進行統(tǒng)計,綜合指數(shù)為六項指標的單項質量指數(shù)相加。從6月起在環(huán)保網(wǎng)站公布。每季進行大氣污染防治考核,考評結果提交市政府,并對排名后2位的縣(市、區(qū))進行約談;2016年1月底前匯總全年考評結果,做為科學發(fā)展觀考核內容之一,試行考核問責制,考核不及格的提交政府問責。

                      (四)完善社會參與機制,建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度。開展宣傳科普和教育培訓,提供公眾參與大氣環(huán)境保護的積極性。鼓勵公眾監(jiān)督和舉報大氣環(huán)境污染行為,支持環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者開展社會性監(jiān)督活動。

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